以主体功能区建设为总揽 奋力打造“两个样板”

汉江潮涌，使命催征。9月19日，市委六届十二次全会召开。这是一次统一思想、凝聚力量、谋划长远的重要会议，吹响了以主体功能区建设为总揽、统筹高水平保护和高质量发展的奋进号角。

全会总结市委六届十一次全会以来的各项工作，审议通过《中共十堰市委关于深化主体功能区建设打造生态环境保护样板和绿色低碳发展样板的实施意见》等。这一部署，是贯彻落实习近平总书记重要回信精神的政治担当，是落实国家战略的主动作为，是服务建成支点的十堰方略，是十堰更好统筹高水平保护和高质量发展的具体实践。

市委六届十一次全会以来，全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖北重要讲话和重要回信精神，在省委坚强领导下，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，各项事业取得扎实成效，为我市推进主体功能区建设、打造“两个样板”积蓄坚实底气。

主体功能区战略是总揽全市经济社会发展的基础性制度。全会强调，要强化主体功能，巩固生态安全屏障。坚持以主体功能定发展方向、定开发强度、定考核导向，统筹优化县乡主体功能，建好用好数智十堰“一张图”，重点生态功能区坚持保护优先，城市化地区提升经济人口聚集承载能力。这深刻表明，深化主体功能区建设，不是简单划定空间边界，而是重塑全市发展逻辑；不是给发展设限，而是为发展定标；不是不要发展，而是选择更高质量、更可持续的发展，让各地因地制宜、各展所长，实现全域协同共进。

保护是发展的前提，发展是保护的支撑。全会部署强化生态保护，提升全域环境质量。深化流域系统治理，构建“三层四级一编队、百格万人一张网”守水护水网格化体系，贯彻生态环境法典，加强丹江口库区跨区域协同保护与联防共治，推进国家生态产品价值实现机制试点和全国碳达峰试点城市建设。这要求我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，把水质安全根基夯得更实，把“两山”转化路径拓得更宽，走出一条生态优先、绿色发展的现代化路径。

绿色是十堰的底色，也是十堰的出路。全会提出要强化绿色转型，壮大“品”字型产业矩阵：做大以汽车产业为基础的先进制造业，做强以武当山为龙头的文旅康养产业，做优以好水为本底的生态经济，突破发展低空经济、绿色算力、节能环保等产业，以科技创新赋能产业绿色升级。这是立足十堰工业基础、资源禀赋和比较优势的战略选择，是因地制宜发展新质生产力的实践路径。只有把产业矩阵立起来，高水平保护才有坚实支撑，高质量发展才有强劲动能。

绿色低碳，既要见诸产业，也要化风成俗。全会强调，要强化文化培育，形成绿色低碳风尚。要弘扬守水护水生态文化，构建全员参与环保志愿服务体系，讲好十堰守水护水故事；要推行绿色生产方式，建设绿色园区、绿色工厂，完善充电桩、换电站、制氢加氢一体站等基础设施，让绿色低碳成为全民自觉。

蓝图绘就，实干为要。全市广大党员干部要牢固树立正确政绩观，尊重发展规律、勇于改革创新，破除体制机制瓶颈，抢抓政策发展机遇，以马上就办、一抓到底的过硬作风，推动全会各项部署落地落细、见行见效。

殷殷嘱托重千钧，一泓清水映初心。全市上下要迅速把思想和行动统一到全会部署上来，牢记使命、担当作为，坚定不移深化主体功能区建设，聚力打造生态环境保护样板、绿色低碳发展样板，奋力为全省加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献十堰力量！

编辑：陈琦

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