湖北：“30条”接续政策持续为经济稳增长“加油”

湖北日报讯（记者张爱虎、通讯员孟雨秋）4月17日，省政府新闻办召开发布会，解读推动经济稳健发展接续政策“30条”。这是湖北省坚持稳字当头、稳中求进总基调，积极帮助市场主体稳预期、提信心、促发展的具体举措。

4月3日，省政府办公厅印发了《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策的通知》（以下简称《接续政策》）。

湖北省财政厅党组成员、副厅长赵红兵介绍，今年以来，省委、省政府带领全省上下积极应对复杂多变的内外部环境，全力以赴稳增长，持续释放政策效能，统筹抓好“开门红”各项工作，全省经济总体保持稳中有进、进中向好的发展态势。按照省委、省政府工作部署，在1月份出台服务市场主体推动经济稳健发展“16条”基础上，此次出台“30条”接续政策，主要考虑有以下几方面：

一是坚持目标导向，政策接续发力。围绕中央经济工作会议明确的推动经济运行整体好转总目标，对照省委、省政府年初确定的工作目标，迅速组织开展调研，积极了解市场主体问题和诉求，在执行好现有政策的基础上，加快制定一揽子接续政策。以政策接续发力释放出我省加力稳增长的强烈信号，提振发展信心，形成叠加效应。

二是坚持精准施策，创新政策工具。当前全省经济运行开局平稳，经济指标恢复向上，但仍存在企业投资意愿不强、居民消费信心不足、有效需求减弱等问题，企业用工难、负担重等困难仍然突出。此次接续政策立足稳当前、增后劲，进一步加强政策创新，增强政策精准度，加强资金引导撬动，创新设立了技改投资贴息、消费信贷贴息、出口退税“即出即退”等政策工具，新增工业重大增长点、“楚贸贷”分险补偿、排污指标储备库等支持政策。

三是坚持迭代出新，力求务实管用。围绕“政策工具要新，政策落地要快，政策效果要实”总体要求，在大量调研走访和听取企业诉求的基础上，针对出现的新情况新问题，加快政策迭代，增强政策效果。相关惠企政策“应延尽延”“应增尽增”“应免尽免”“应优则优”，新增政策27项、延续执行政策6项、优化调整政策12项、减免缓缴政策4项。

《接续政策》分为稳增长、服务市场主体两方面，共6部分、30条措施。

（一）精准扩大有效投资。一是技术改造投资发力。引导金融机构投放不低于200亿元重大产业项目专项贷款，财政贴息降低成本，力争撬动直接投资1000亿元以上。二是重大工业投资发力。聚焦亿元以上工业增长点，创新资金使用方式，推动项目尽早投产。三是数字经济投资发力。加强5G宏基站、算力设施、数字应用场景支持。四是政府债券发力。加快债券发行、使用，扩大支持领域，支持产业园区基础设施项目资本金补充。五是投资基金发力。加强省与市县联动，联合打造总规模超过2000亿元的湖北省政府投资基金群，吸引带动各方社会资本。

（二）加快消费恢复提振。一是消费信贷。财政贴息与银行产品联动，首期300亿元消费贷支持汽车、装修、家电家具等线下消费。二是文旅消费。鼓励各地开展特色文旅活动，投放优惠旅游惠民卡，补助武汉天河机场国际客运航线。三是农村消费。加大农机购置与应用补贴力度，支持汽车家电下乡和农副产品进城，加强脱贫地区农产品采购。四是打造夜间消费、街边消费等便利环境。

（三）推动外贸扩容提质。一是“楚贸贷”分险补偿。通过风险补偿、信用保险等方式，加大对小微外贸企业的支持力度。二是出口退税“即出即退”。湖北首创探索，将大幅降低出口企业资金成本。三是支持鄂州花湖机场拓展国际国内货运航线。四是巩固外贸供应链。五是推广湖北自贸区改革试点经验。

（四）加大援企稳岗力度。一是加强用工服务。鼓励第三方为企业开展订单式、定向式、定岗式培训，输送熟练工种。二是支持企业留工。按参保人数给予企业一次性稳岗留工补助。三是对企业吸纳失业人员、高校毕业生等人群的，予以一次性补助。四是提高个人创贷额度，加大小微企业创贷贴息力度。五是对首次来鄂和外省返乡就业人员给予一次性补助。六是鼓励金融机构为符合条件的企业发放稳岗扩岗专项贷款。

（五）持续深化降本减负。一是落实减税降费政策，对中央延续执行的组合式税收优惠政策抓好落实。二是发挥应急纾困资金作用，为中小微企业提供低成本资金周转支持。三是支持中小微企业利用政府采购合同融资，支持银行为货运企业和个人给予低成本贷款。四是鼓励高速公路经营企业试点在部分高速公路给予通行费10%-30%的优惠。

（六）加强要素功能保障。一是优化信贷结构，持续推进“301”首贷户财政贴息政策。二是支持高新技术企业加大研发投入，财政给予增量奖补。三是省级建立主要污染物总量指标储备库，保障重点项目建设。四是支持企业创品牌提质量晋能级，鼓励企业进规纳限。五是运用信息化手段推动政策精准直达。

编辑：陆兴敏